Ofte stillede spørgsmål om emballage

Nyt i producentansvar for emballage? Start her

De vigtigste begreber i udvidet producentansvar for emballage, forklaret enkelt.

Tilgængeliggør I emballage på det danske marked første gang, har I ansvaret for, at den bliver håndteret korrekt, når den ender som affald. I praksis betyder det, at I skal registreres, indberette jeres mængder og betale for håndteringen. Vi løfter den administrative byrde for jer.

Emballage er alt det, der er rundt om produktet og ender som affald, når varen er pakket ud. Tænk på en flaske vin: produktet er kun væsken, mens flasken, kapslen, korkproppen og papirlabelen alle er emballage. Det gælder uanset materiale, fra salgsemballage til transportemballagen om pallen.

Det udvidede producentansvar for emballage trådte i kraft 1. januar 2025. Fra da af bærer virksomhederne selv ansvaret for deres emballageaffald, hvor kommunerne tidligere stod for det.

To instanser, som I ikke skal blande sammen. Miljøstyrelsen (MST) fastsætter reglerne og bekendtgørelserne. Dansk Producentansvar (DPA) fører registret over producenter og står for myndighedskontrollen. Vi er i løbende dialog med begge på jeres vegne.

En kollektiv ordning er en privat organisation, godkendt af Miljøstyrelsen, der overtager producenternes lovpligtige ansvar for affaldet. Internationalt kaldes det en PRO (Producer Responsibility Organisation). Emballage Indberetning er Danmarks største målt på medlemmer.

I leverer jeres mængder, og vi tager resten. Vi validerer data, håndterer det økonomiske ansvar, sørger for at affaldet bliver indsamlet og genanvendt, og står for indberetningen videre til DPA. I skal ikke selv indsamle eller behandle affald.

Gælder reglerne jer?

Find ud af, om jeres virksomhed er omfattet af producentansvar for emballage.

I er omfattet, første gang I tilgængeliggør emballage eller emballerede produkter på det danske marked. Det gælder uanset jeres størrelse og nationalitet. Er I i tvivl, finder vi ud af det sammen.

Ja. Fører I emballerede varer ind i Danmark, er I producent under reglerne, præcis som hvis I selv havde fremstillet dem. Import fritager aldrig, heller ikke små virksomheder.

Ja. Sender I pakker til danske kunder, også fra udlandet, tilgængeliggør I emballage på det danske marked og er omfattet. Det gælder både produktets egen emballage og den emballage, I sender varen i.

Sælger I under eget navn, er det jer, der er producent, også selvom en anden har pakket varen. Ansvaret følger den, der tilgængeliggør varen på markedet første gang under eget mærke.

Ja. Alle virksomheder er omfattet, uanset størrelse, hvis de tilgængeliggør emballage på det danske marked. En lille mængde ændrer kun, hvor detaljeret I skal indberette, ikke om I er omfattet.

Kun hvis alle tre betingelser er opfyldt: færre end 10 ansatte, under 15 mio. kr. i årlig omsætning eller balance, og emballagen er købt hos en dansk leverandør i jeres navn (ikke importeret). Mangler I bare én, har I ansvaret selv. Importerer I selv, er I aldrig fritaget.

Ja. Tilgængeliggør I emballage på det danske marked uden at være etableret i Danmark, kan I udpege en autoriseret repræsentant, der varetager jeres forpligtelser her. Vi hjælper jer med at få det på plads.

Ansvaret gælder kun emballage, I tilgængeliggør på det danske marked. Emballage om varer, I udelukkende sælger ud af Danmark, er som udgangspunkt ikke omfattet. Er jeres salg en blanding af dansk salg og eksport, hjælper vi jer med at opgøre den rigtige andel.

Hvor meget tilgængeliggør I?

Bagatelgrænsen på 8 ton og hvad jeres emballagemængde betyder for indberetningen.

Bagatelgrænsen er 8 ton (8.000 kg) tilgængeliggjort emballage om året. Den afgør, hvor detaljeret jeres årlige indberetning skal være, men ikke om I er omfattet. Tilgængeliggør I emballage, skal I indberette uanset hvor lidt det er.

Under 8 ton kan I nøjes med at oplyse den samlede vægt for al jeres emballage. Fra 8 ton skal I indberette detaljeret, fordelt på de enkelte materialer som pap, plast, glas, metal og træ. Detaljeret indberetning udløser også miljøgraduering.

Ja. Med EU-forordningen PPWR hæves grænsen fra 8 ton til 10 ton (10.000 kg) fra 12. august 2026. Selve pligten til at registrere og indberette ændrer sig ikke.

I opgør, hvor mange kg emballage I har tilgængeliggjort på det danske marked i løbet af året, fordelt på materiale hvis I er over grænsen. Mange henter tallene fra indkøbsfakturaer, varedata eller leverandøroplysninger. Vi hjælper jer med metoden, så I rammer rigtigt.

I behøver ikke have alt på plads fra dag ét. Vi hjælper jer med at lave et kvalificeret estimat ud fra det, I ved om jeres varer og emballage, og med at stramme det op over tid. Det vigtigste er at komme i gang.

Hvornår skal noget ske?

Registrering hos DPA og fristerne for indberetning af emballage.

I skal registrere jer hos DPA, senest 14 dage før I begynder at tilgængeliggøre emballerede produkter i Danmark. Er I allerede i gang, skal I registreres hurtigst muligt. Vi hjælper jer gennem registreringen.

Der er en årsindberetning til DPA inden 1. juni for det forrige kalenderår. Derudover indberetter I løbende miljøbidrag. Vi holder styr på alle frister, så I altid når dem til tiden.

Det følger jeres mængde. Tilgængeliggør I over 8 ton om året, indberetter I månedligt. Er I under, indberetter I kvartalsvis.

I leverer jeres mængder til os, og vi indberetter videre til DPA på jeres vegne. Vi validerer tallene først, så det er rigtigt, når det rammer myndighederne.

Bliv ikke nervøs over fristerne. Det er netop dem, vi holder styr på for jer, så I ikke selv skal huske dem. Er I bagud, hjælper vi jer med at komme ajour.

Hvad koster det?

Medlemskab, miljøbidrag og myndighedsgebyrer for producentansvar for emballage.

Medlemskab for emballage koster fra 795 kr. om året (ekskl. moms) på en 3-årig aftale, 895 kr. på 2 år og 995 kr. på 1 år. Tilgængeliggør I over 8 ton og skal indberette detaljeret, er der et tillæg på 999 kr. om året. Oven i medlemskabet kommer jeres miljøbidrag og myndighedernes gebyrer.

Nej. Hos os er der ingen binding og ingen oprettelse. I betaler for medlemskabet og kan stoppe igen, når I vil. Det gør os til den eneste kollektive ordning uden binding.

Miljøbidraget dækker den faktiske håndtering af affaldet og betales pr. kg ud fra jeres indberettede mængder. Det afhænger af materialet, om emballagen er til husholdning eller erhverv, og af miljøgradueringen. Det er altså ikke et fast beløb, men følger det, I tilgængeliggør.

Miljøbidraget dækker selve håndteringen af affaldet. Myndighedsgebyrerne til DPA og Miljøstyrelsen er administrationsgebyrer og opkræves særskilt. Det er to forskellige ting, og vi viser jer begge dele klart.

Miljøgraduering betyder, at miljøbidraget justeres efter, hvor let emballagen er at genanvende. Er den svær at genanvende, stiger bidraget. Er den let, betaler I mindre. Gradueringen gælder kun, hvis I tilgængeliggør over 8 ton om året.

Staten fastsætter de miljøgraduerede satser og de designkrav, der ligger til grund for dem. Vægten lægges blandt andet på materialeforbrug, genanvendelighed, andel af genanvendt materiale og indhold af problematiske stoffer.

Ja. Da vi ikke har binding, kan I skifte til os, så snart jeres nuværende aftale tillader det. Flere ordninger har minimum et års binding eller opsigelsesvarsel, så tjek jeres vilkår. Vi hjælper jer med selve skiftet.

Hvad tæller med, og hvad forveksles

Pant, genbrugsemballage, emballageafgift og engangsplast op mod emballage.

Nej. Pantbelagte flasker og dåser hører under pantsystemet og reguleres særskilt. Dem skal I ikke indberette som emballage hos os.

For engangsemballage er medlemskab af en kollektiv ordning lovpligtigt. For genbrugsemballage er det frivilligt. Genbrugsemballage hører under samme bekendtgørelse, men I vælger selv, om I vil tilmelde den.

To helt adskilte regelsæt. Producentansvar handler om affaldet efter varen og finansierer indsamling og genanvendelse. Emballageafgift er en punktafgift på selve varen og betales til Skattestyrelsen. Samme flaske kan udløse begge dele, men det er to regninger til to myndigheder. Vi håndterer producentansvaret, og afgiftsspørgsmål afklarer I med egen revisor eller SKAT.

Producentansvar for emballage dækker alle typer emballage uanset materiale. Producentansvar for engangsplast dækker bestemte engangsprodukter af plast, fx krus og bægre. Et produkt kan være omfattet af begge. Vi dækker begge områder under ét medlemskab.

Nej. I skal ikke selv indsamle eller behandle affaldet. Den kollektive ordning sørger for, at det bliver indsamlet og genanvendt, finansieret af miljøbidraget. I leverer jeres mængder, og resten tager vi os af.

Free-riders og konsekvenser

Hvad det betyder at være free-rider, og hvordan I undgår det.

Er I omfattet uden at være registreret hos DPA, regnes I som en free-rider. Det er ikke et sted, I vil være, for I står uden for systemet og risikerer at blive mødt af myndighederne. Det enkleste er at komme i gang, og det hjælper vi jer med.

En free-rider er en virksomhed, der er omfattet af producentansvaret, men som ikke er registreret i DPAs producentregister. De slipper for de omkostninger, lovlydige virksomheder betaler.

Free-riders undergraver systemet. De slipper for omkostninger, som lovlydige virksomheder bærer, og skaber ulige konkurrence. Derfor er der både tilsyn og mulighed for at anmelde dem.

Ja. DPA har en anmeldefunktion, hvor virksomheder og privatpersoner kan anmelde mistanke om free-riders. DPA fører desuden selv myndighedskontrol.

Sørg for fire ting: at I er registreret hos DPA, tilmeldt en kollektiv ordning, indberetter til tiden og betaler jeres bidrag. Bliver I medlem hos os, hjælper vi jer med det hele, så I er på den rigtige side.

Ofte stillede spørgsmål om producentansvar for emballage